2013年，全球廢鋼總消費(fèi)量為5.8億噸，中國(guó)的廢鋼消費(fèi)量為8600萬(wàn)噸，居全球首位，但廢鋼煉鋼比僅為10%。同時(shí)我國(guó)產(chǎn)生的1.6億噸廢鋼鐵中，有近6000萬(wàn)噸被不正規(guī)的企業(yè)“截流”，廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。

    日前，工業(yè)和信息化部發(fā)布了第三批廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入企業(yè)名單，38家企業(yè)入圍該名單。這一名單的公布加速了廢鋼鐵的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，同時(shí)也有效地改變了國(guó)內(nèi)廢鋼鐵加工配送企業(yè)一盤(pán)“散沙”的局面。

    本期《縱深》結(jié)合目前國(guó)內(nèi)外廢鋼的回收應(yīng)用現(xiàn)狀，分析了我國(guó)廢鋼鐵加工利用行業(yè)存在的問(wèn)題以及產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因，給出了“優(yōu)化采購(gòu)品種結(jié)構(gòu)；注重廢鋼分類管理工作；靈活買(mǎi)賣(mài)，及時(shí)調(diào)整庫(kù)存量”三方面的建議，希望為從事廢鋼加工配送的企業(yè)提供參考，加強(qiáng)各方對(duì)廢鋼產(chǎn)業(yè)的關(guān)注。

    全球和我國(guó)廢鋼回收應(yīng)用現(xiàn)狀

    作為綠色產(chǎn)業(yè)，廢鋼鐵回收應(yīng)用是鋼鐵行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。由于廢鋼鐵的載能和環(huán)保效應(yīng)，全球和中國(guó)均在大力發(fā)展廢鋼鐵回收應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。

    20多年來(lái)，我國(guó)廢鋼鐵回收應(yīng)用產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1994年~2013年的20年間，我國(guó)鋼鐵生產(chǎn)共利用廢鋼鐵10.8億噸，相當(dāng)于少開(kāi)采國(guó)內(nèi)鐵礦石46億噸，節(jié)省原煤10億噸，減少碳排放17億噸，減少固體廢棄物排放32億噸，為我國(guó)建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)作出了貢獻(xiàn)。

    全球廢鋼回收應(yīng)用現(xiàn)狀

    廢鋼鐵作為重要的再生資源，在全球鋼鐵行業(yè)得到了廣泛應(yīng)用。

    2013年，全球廢鋼總消費(fèi)量為5.8億噸，2011年以來(lái)基本維持在5.7億噸~5.8億噸的水平上。2013年，全球粗鋼產(chǎn)量為16.07億噸，廢鋼比約為36.1%。

    分國(guó)家來(lái)看，2013年，中國(guó)的廢鋼消費(fèi)量為8600萬(wàn)噸，居全球首位；排名其后的分別為美國(guó)6300萬(wàn)噸、日本3700萬(wàn)噸、韓國(guó)3300萬(wàn)噸、土耳其3200萬(wàn)噸、俄羅斯2000萬(wàn)噸、意大利2000萬(wàn)噸、德國(guó)1900萬(wàn)噸。

    在上述主要廢鋼消費(fèi)國(guó)家中，中國(guó)雖然消費(fèi)量居全球首位，但廢鋼消費(fèi)占粗鋼產(chǎn)量的比例是最低的。在上述國(guó)家中，煉鋼用廢鋼比例最高的是土耳其，達(dá)到88%；美國(guó)的比例在63.8以上，歐盟的比例在55.5%以上；而我國(guó)目前只有10%左右。在2000年，這一數(shù)字還曾達(dá)到22.99%，而到了2013年已經(jīng)降到10.96%。

    為何發(fā)達(dá)國(guó)家更愿意使用廢鋼來(lái)煉鋼？中國(guó)科學(xué)院院士李依依表示，第一個(gè)原因是可以降低碳排放，使用廢鋼煉鋼可以使煉鋼過(guò)程中的二氧化碳排放量降低58%左右；第二個(gè)原因是可以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，使用廢鋼可使煉鋼過(guò)程中的能耗降低60%、水耗降低40%、廢氣排放降低86%、廢渣排放降低72%、廢水排放降低76%。

    在鋼鐵生產(chǎn)中，多用1噸廢鋼可減少1.6噸鐵礦石用量，減少3噸固體廢棄物排放。

    國(guó)際再生局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年，全球鋼鐵行業(yè)自產(chǎn)廢鋼（循環(huán)廢鋼）比例占到35%，其他65%為采購(gòu)廢鋼。根據(jù)劍橋大學(xué)繪制的全球鋼鐵流動(dòng)?；鶊D，在2008年全球生產(chǎn)的14億噸鋼中，2/3來(lái)源于鐵礦石，1/3來(lái)源于廢鋼。而最終只有10.4億噸鋼流向終端用戶，全流程的損失達(dá)到1/4。按照終端的產(chǎn)品用途來(lái)看，建筑和基礎(chǔ)設(shè)施占到56%，工業(yè)設(shè)備占到16%，金屬產(chǎn)品占到16%，汽車(chē)等占到12%。

    據(jù)李依依介紹，根據(jù)國(guó)際上的慣例，鋼鐵壽命終結(jié)循環(huán)率（theend-of-liferecyclingrate）有兩種算法，第一種為舊廢鋼與舊廢鋼、廢棄物之和的比值，國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)按照這種方式進(jìn)行估算，2007年的循環(huán)率為83%，2011年的循環(huán)率為85%；第二種算法為舊廢鋼與舊廢鋼、廢棄物和灰色區(qū)之和的比值，按照此種方法估算的循環(huán)率在50%左右。第二種算法與第一種算法的區(qū)別在于灰色區(qū)，這里所說(shuō)的灰色區(qū)包括看不見(jiàn)的殘?jiān)?、消耗或損傷的基礎(chǔ)設(shè)施，如廢棄的路、隧道、橋、水壩、防波堤、護(hù)岸和海港等，部分使用時(shí)間長(zhǎng)達(dá)50年乃至上百年的地下、水下建筑也屬于灰色區(qū)的范疇。

   李依依認(rèn)為，我國(guó)鋼循環(huán)率較低的原因，主要是建設(shè)規(guī)模大，而且多為長(zhǎng)期使用的基礎(chǔ)設(shè)施，如三峽、溪洛渡、向家壩等水電站，高速鐵路的地基，隧道、大橋的海水以下部分等，這些都屬于灰色區(qū)的不可用廢鋼。這些廢鋼在我國(guó)所占的比例較大，因此，可利用的廢鋼資源相對(duì)較少。李依依舉例說(shuō)，如三峽、杭州灣大橋的海底鋼樁、山洞中的隧道燈，這些由于建設(shè)及使用周期長(zhǎng)，多年后報(bào)廢再挖出來(lái)使用在經(jīng)濟(jì)上是不可行的，屬于不可循環(huán)的廢棄物，不應(yīng)計(jì)算在鋼鐵的循環(huán)率當(dāng)中。

    目前，中國(guó)超過(guò)70%的廢鋼供應(yīng)量來(lái)源于使用壽命到期的結(jié)構(gòu)用鋼和機(jī)械設(shè)備，而美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家的廢鋼供應(yīng)量主要來(lái)自于廢舊汽車(chē)。

     我國(guó)廢鋼回收應(yīng)用現(xiàn)狀

    2013年，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量為7.79億噸，同比增長(zhǎng)7.54%；生鐵產(chǎn)量7.09億噸，同比增長(zhǎng)6.24%。2013年，全國(guó)煉鋼消耗廢鋼鐵8570萬(wàn)噸，比2012年的8400萬(wàn)噸增加170萬(wàn)噸，增幅為2%。雖然2013年煉鋼廢鋼鐵消耗總量比2012年略有增長(zhǎng)，但實(shí)際上廢鋼煉鋼比仍然低于2012年0.7個(gè)百分點(diǎn)。而且，2013年8570萬(wàn)噸與歷史上廢鋼鐵消耗量最高的2011年的9100萬(wàn)噸相比，仍有一定差距。

    與此同時(shí)，2013年全國(guó)煉鋼廢鋼鐵綜合單耗為110千克/噸，同比下降7千克/噸。我國(guó)廢鋼鐵消耗“總量增加、單耗下滑”的走勢(shì)仍在延續(xù)。

2000年以來(lái)，我國(guó)廢鋼煉鋼比逐年下降，已經(jīng)由2000年的22.99%下降至2013年的10.96%，累計(jì)下降了12.03個(gè)百分點(diǎn)。

    與我國(guó)粗鋼產(chǎn)量和鐵礦石進(jìn)口量形成鮮明對(duì)比的，是廢鋼鐵進(jìn)口量同比的大幅下降。2013年，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量同比增長(zhǎng)7.54%，鐵礦石進(jìn)口量同比增長(zhǎng)10.2%，而廢鋼鐵進(jìn)口量?jī)H為446萬(wàn)噸，較2013年減少了51萬(wàn)噸，下降幅度為10.26%。實(shí)際上，受鐵礦石價(jià)格波動(dòng)的影響，我國(guó)廢鋼鐵進(jìn)口量年度波動(dòng)較為明顯，2009年曾經(jīng)達(dá)到過(guò)1369萬(wàn)噸的峰值，但2010年即大幅下降57%至585萬(wàn)噸，2011年雖出現(xiàn)小幅回升，但最近兩年連續(xù)出現(xiàn)下降。

    對(duì)此，李依依建議，我國(guó)鋼鐵企業(yè)應(yīng)該考慮多進(jìn)口廢鋼、少進(jìn)口鐵礦石。2012年，在全球主要廢鋼消費(fèi)國(guó)家中，土耳其的產(chǎn)鋼量為3600萬(wàn)噸，占全球的3%，進(jìn)口廢鋼卻占全球的20%；韓國(guó)產(chǎn)鋼7000萬(wàn)噸，占全球的6%，進(jìn)口廢鋼卻占全球的10%；中國(guó)產(chǎn)鋼量占全球的48.5%，進(jìn)口廢鋼卻僅占全球的5%。與此同時(shí)，上述各國(guó)在鑄件產(chǎn)品中使用廢鋼的比例大大高于我國(guó)。

    李依依表示，進(jìn)口廢鋼與進(jìn)口鐵礦石從價(jià)格上比較，為2500元/噸對(duì)1000元/噸，即使按兩噸鐵礦石和相應(yīng)輔料進(jìn)行計(jì)算，價(jià)格上面也不占優(yōu)勢(shì)。但如果考慮減少排放、節(jié)約資源和抑制鐵礦石價(jià)格等方面的作用，多使用廢鋼還是值得的。我國(guó)鋼鐵企業(yè)應(yīng)考慮大力加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)廢鋼的進(jìn)口，部分替代進(jìn)口鐵礦石，逐步使廢鋼煉鋼比例提高到30%以上。

    與此同時(shí)，我國(guó)廢鋼的產(chǎn)生量也將繼續(xù)增長(zhǎng)。李依依預(yù)計(jì)，我國(guó)鋼鐵消費(fèi)峰值可能在2021年觸頂，估計(jì)中國(guó)粗鋼消費(fèi)的峰值將達(dá)到10.22億噸。屆時(shí)，我國(guó)每年的廢鋼產(chǎn)生量也將超過(guò)3億噸。

      我國(guó)廢鋼鐵加工配送企業(yè)的現(xiàn)狀

    我國(guó)社會(huì)廢鋼回收體系的現(xiàn)狀可以形象地概括為“三多、三差、三亂、三缺、三密”?！叭唷笔侵附?jīng)營(yíng)企業(yè)多、從業(yè)人員多、物流環(huán)節(jié)多，“三差”是指行業(yè)集中度差、裝備程度差、商業(yè)信譽(yù)差，“三亂”是指流通秩序亂、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)亂、稅收政策亂，“三缺”是指經(jīng)營(yíng)管理人才缺、技術(shù)研發(fā)人才缺、專業(yè)設(shè)備操作人才缺，“三密”是指資源密集、資金密集、勞動(dòng)力密集。

    鑒于上述情況，廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)應(yīng)作為鋼鐵工業(yè)的前部工序，像礦山和煉鐵一樣，必須加速產(chǎn)業(yè)化，才能與鋼鐵工業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。

    近年來(lái)，許多鋼鐵企業(yè)成立了專門(mén)的廢鋼回收加工子公司，將產(chǎn)業(yè)鏈向上游不斷延伸，為自己的冶煉部門(mén)提供優(yōu)質(zhì)廢鋼資源。寶鋼早在2006年就在廢鋼資源管理產(chǎn)業(yè)鏈上進(jìn)行了布局，成立了寶鋼資源有限公司。該公司在一些大型用鋼企業(yè)周邊建立了廢鋼加工基地，利用地理優(yōu)勢(shì)搜集廢鋼、就地加工，再運(yùn)送到寶鋼進(jìn)行冶煉。這一做法減少了物流環(huán)節(jié)，提高了運(yùn)轉(zhuǎn)效率，加快了循環(huán)速度，而且定價(jià)機(jī)制相對(duì)簡(jiǎn)單。寶鋼資源公司同時(shí)也在鋼材消費(fèi)量較大的城市周邊建立廢鋼回收加工基地，對(duì)廢鋼回收并按寶鋼爐料標(biāo)準(zhǔn)加工后，送至冶煉部門(mén)。

    與此同時(shí)，一批廢鋼加工配送中心、示范基地通過(guò)行業(yè)自律、自我完善、自我發(fā)展，積極推進(jìn)企業(yè)集團(tuán)化，已經(jīng)逐漸發(fā)展起來(lái)。目前國(guó)內(nèi)這種企業(yè)有幾十家，占有全社會(huì)20%左右的廢鋼鐵資源。由于這些企業(yè)行為規(guī)范，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，成為當(dāng)?shù)氐募{稅大戶，也得到當(dāng)?shù)卣闹С?，“回收—加工配送—鋼廠”這樣一條完整的廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)體系，正與鋼鐵生產(chǎn)配套發(fā)展起來(lái)。

    在國(guó)家發(fā)展改革委、工信部等部門(mén)的指導(dǎo)和中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)的具體組織下，我國(guó)國(guó)內(nèi)廢鋼鐵加工配送企業(yè)已由上世紀(jì)幾近“散沙”的局面，逐漸發(fā)展成為目前擁有幾十家萬(wàn)噸企業(yè)的規(guī)模，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展日新月異。同時(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向?qū)⑦M(jìn)一步加大對(duì)再生資源產(chǎn)業(yè)的扶持力度，如實(shí)行“城市礦產(chǎn)”基地創(chuàng)辦等，引導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用?！笆濉睆U鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確指出，在“十二五”期間年廢鋼加工配送能力10萬(wàn)噸~100萬(wàn)噸的專業(yè)廢鋼加工配送企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到100家，年加工供應(yīng)量應(yīng)達(dá)到全國(guó)廢鋼供應(yīng)量的50%以上。

    工信部2012年正式發(fā)布《廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》，從企業(yè)資質(zhì)、規(guī)劃布局、產(chǎn)能、場(chǎng)地、工藝裝備、產(chǎn)品質(zhì)量、能耗、環(huán)保、安全、人員培訓(xùn)等方面對(duì)全國(guó)從事廢鋼鐵加工配送的企業(yè)提出了要求，進(jìn)行了規(guī)范。

    目前，第一批、第二批、第三批符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)已經(jīng)公告，已有130家企業(yè)成為準(zhǔn)入企業(yè)。預(yù)計(jì)2014年下半年第四批、第五批企業(yè)驗(yàn)收后，準(zhǔn)入企業(yè)廢鋼鐵產(chǎn)量能占到全國(guó)總產(chǎn)量的45%。至此，成規(guī)模的廢鋼鐵加工配送企業(yè)已大部分納入工信部行業(yè)準(zhǔn)入系統(tǒng)。

    我國(guó)廢鋼鐵加工利用行業(yè)存在的問(wèn)題

    當(dāng)前，我國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用市場(chǎng)形勢(shì)不容樂(lè)觀。主要是受到以下幾方面因素的影響。

    一是電爐鋼比例偏低。2011年全球平均電爐鋼比為29.2%，我國(guó)電爐鋼比為9.8%。在我國(guó)鋼材品種結(jié)構(gòu)中，普鋼比例較高，消化高價(jià)位廢鋼鐵成本的能力相對(duì)較弱。

    二是環(huán)保效益沒(méi)有得到體現(xiàn)。短流程煉鋼與長(zhǎng)流程煉鋼相比，節(jié)能減排效果明顯。但由于環(huán)保違規(guī)成本過(guò)低，處罰力度不夠，難以改變部分企業(yè)以犧牲環(huán)保為代價(jià)換取利益的行為，使短流程煉鋼的節(jié)能環(huán)保效益難以得到體現(xiàn)，熱送鐵水工藝在短期內(nèi)難以被淘汰。

    三是廢鋼鐵回收利用產(chǎn)業(yè)資金困難。廢鋼鐵回收利用產(chǎn)業(yè)是一個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)、低利潤(rùn)、低回報(bào)的行業(yè)，融資、信貸比較困難，資金缺乏，難以支撐自身規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)張。與此同時(shí)，較重的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)也在一定程度上影響了再生資源企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。

    造成困難的主要原因

    中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)廢鋼鐵加工利用行業(yè)存在的最根本問(wèn)題是鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)為廢鋼鐵的使用成本高于鐵礦石的使用成本，導(dǎo)致我國(guó)廢鋼鐵實(shí)際使用量不高。

在產(chǎn)業(yè)政策方面，國(guó)家沒(méi)有對(duì)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)提出廢鋼單耗的要求，未把鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)在使用鐵礦石上的節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)成本納入考核和要求。國(guó)家在規(guī)范鋼鐵產(chǎn)量布局和淘汰落后產(chǎn)能上雖有政策要求，但是客觀上未能淘汰大量存在的中頻感應(yīng)爐煉鋼工藝。國(guó)家在鋼鐵企業(yè)申報(bào)長(zhǎng)流程（高爐）項(xiàng)目審批上把關(guān)不嚴(yán)，一些高爐項(xiàng)目，甚至于專設(shè)為電爐配套的高爐項(xiàng)目，實(shí)際上還在不斷增加。此外，國(guó)家和各地方政府在審批建設(shè)廢鋼鐵加工配送項(xiàng)目上沒(méi)有整體的布局，廢鋼鐵加工企業(yè)在某些地區(qū)存在過(guò)于集中和惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。

與此同時(shí)，在財(cái)稅政策方面，我國(guó)在2002年~2008年期間，對(duì)廢鋼加工配送企業(yè)免征增值稅，2008年~2011年實(shí)行征收17%增值稅，退返0%~11.9%的政策。但是，在2011年以后國(guó)家退稅政策完全停止，廢鋼鐵加工利用企業(yè)得不到任何財(cái)政優(yōu)惠政策，導(dǎo)致企業(yè)稅負(fù)加重，行業(yè)難以承受而經(jīng)營(yíng)困難。

取消返稅的優(yōu)惠政策后，廢鋼鐵產(chǎn)品由于稅收政策引致價(jià)格上升，利用廢鋼鐵的冶煉成本已經(jīng)高于鐵礦石冶煉成本，嚴(yán)重影響了鋼鐵企業(yè)利用廢鋼鐵的積極性。地方上一些小鋼廠在廢鋼鐵原料收購(gòu)、成品鋼材銷(xiāo)售上未規(guī)范開(kāi)具增值稅發(fā)票，部分建筑行業(yè)采購(gòu)鋼材成品不需要增值稅發(fā)票等問(wèn)題的客觀存在，一方面導(dǎo)致國(guó)家稅收流失，另一方面大量?jī)?yōu)質(zhì)廢鋼鐵資源流向小煉鋼企業(yè)，不僅浪費(fèi)資源，抬高了正規(guī)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)廢鋼鐵的價(jià)格，同時(shí)還一定程度上加重了廢鋼鐵加工利用企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。據(jù)了解，在2013年我國(guó)產(chǎn)生的1.6億噸廢鋼鐵中，有近6000萬(wàn)噸被這類不正規(guī)的企業(yè)“截流”。

同時(shí)，國(guó)家在專項(xiàng)資金上未出臺(tái)針對(duì)廢鋼鐵加工利用在擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模、加工設(shè)備和技術(shù)升級(jí)改造等方面的支持鼓勵(lì)政策，一定程度上也制約廢鋼鐵加工利用企業(yè)的發(fā)展。

從企業(yè)的層面來(lái)看，廢鋼鐵加工企業(yè)存在小而散、自身自律性不強(qiáng)問(wèn)題，存在加工的廢鋼鐵產(chǎn)品品質(zhì)不佳，甚至廢鋼鐵利用企業(yè)（鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)）對(duì)廢鋼鐵的品質(zhì)檢驗(yàn)和定價(jià)機(jī)制不夠科學(xué)等問(wèn)題，存在人為因素。與此同時(shí)，廢鋼鐵加工企業(yè)在人員素質(zhì)的提高、現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理和監(jiān)督體制、環(huán)境保護(hù)要求等方面需要加強(qiáng)。

廢鋼鐵企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略

    在鋼鐵工業(yè)嚴(yán)峻形勢(shì)的影響下，廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)的困境短期內(nèi)沒(méi)有明顯改變的跡象，廢鋼鐵加工企業(yè)面臨生存和發(fā)展的考驗(yàn)。在這種情況下，企業(yè)的出路何在呢？

    “十二五”廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出，廢鋼鐵未來(lái)的發(fā)展方向是，建立廢鋼鐵加工配送體系。這既有助于增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，對(duì)于鋼企和廢鋼業(yè)而言也是一次實(shí)現(xiàn)共贏的機(jī)遇。

    建立廢鋼鐵加工配送基地，靠實(shí)力、靠規(guī)模確實(shí)可以降低風(fēng)險(xiǎn)，度過(guò)經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期。但對(duì)于中小型廢鋼鐵加工企業(yè)來(lái)說(shuō)也并非一蹴而就的事情，需要有一個(gè)循序漸進(jìn)、逐步發(fā)展的過(guò)程，而面對(duì)迫在眉睫的危機(jī)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)呢？

    中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人給出了如下建議。

    一是優(yōu)化采購(gòu)品種結(jié)構(gòu)。通過(guò)多種渠道加大重型廢鋼的采購(gòu)力度，改變并優(yōu)化廢鋼鐵的采購(gòu)品種結(jié)構(gòu)。可采取以下兩種方式：一方面對(duì)于優(yōu)質(zhì)廢鋼采取一事一議政策，廢鋼進(jìn)行按質(zhì)量分品種定價(jià)，杜絕優(yōu)質(zhì)廢鋼資源的流失；另一方面派專人深入供貨商的基地進(jìn)行實(shí)地考察并進(jìn)行監(jiān)裝，對(duì)廢鋼鐵的采購(gòu)質(zhì)量實(shí)施源頭控制，在完成采購(gòu)數(shù)量的同時(shí)狠抓實(shí)物質(zhì)量。

    二是注重廢鋼分類管理工作。對(duì)廢鋼分類進(jìn)行重新界定，原有的重型廢鋼可按照外形尺寸、厚度和單重進(jìn)行分類管理。此種方法可避免優(yōu)質(zhì)廢鋼的流失，而且促使采購(gòu)成本、加工成本進(jìn)一步降低。

    三是靈活買(mǎi)賣(mài)，及時(shí)調(diào)整庫(kù)存量。在價(jià)格不穩(wěn)定、波動(dòng)比較大的情況下，為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)盡量保持較低的庫(kù)存量，勤進(jìn)勤出，確保在經(jīng)營(yíng)環(huán)境持續(xù)低迷的狀態(tài)下不虧損或少虧損，維持正常經(jīng)營(yíng)。

    我國(guó)拆船和廢舊汽車(chē)拆解行業(yè)現(xiàn)狀

    全球拆船廠迄今主要集中在孟加拉國(guó)、印度、中國(guó)和巴基斯坦，這4個(gè)亞洲國(guó)家年均拆船噸位總量相當(dāng)于全世界拆船噸位總量的85%。

    2013年，航運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，但老舊船舶淘汰報(bào)廢市場(chǎng)活躍。國(guó)內(nèi)拆船企業(yè)拆解廢鋼船噸位同比增長(zhǎng)1.6%，拆船貿(mào)易額保持在50億美元以上。其中，中國(guó)拆船協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)拆解國(guó)內(nèi)外廢鋼船總量超過(guò)250萬(wàn)輕噸，同比有所增長(zhǎng)。

    2013年，《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案（2013~2015年）》實(shí)施，國(guó)內(nèi)各航運(yùn)企業(yè)加快了老舊船舶的淘汰更新步伐。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2013年，中國(guó)拆船協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)拆解國(guó)內(nèi)廢鋼船噸位同比增長(zhǎng)190%，其中15.2%的船齡不足20年，而拆解進(jìn)口廢鋼船噸位則同比大幅減少13%。

    但是，值得關(guān)注的是，自2011年下半年以來(lái)，拆船企業(yè)拆船物資積壓嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年末，拆船企業(yè)拆解回收的廢船板、廢鋼、廢有色金屬等物資期末庫(kù)存在70萬(wàn)噸以上，占用資金超過(guò)20億元。其中，拆解回收的廢鋼受鋼廠產(chǎn)能調(diào)控、收購(gòu)價(jià)較低等影響而大量積壓，2013年末僅廢鋼庫(kù)存已突破50萬(wàn)噸。

     我國(guó)將進(jìn)入汽車(chē)報(bào)廢高峰期

    2012年和2013年，我國(guó)汽車(chē)注銷(xiāo)量分別為468萬(wàn)輛和535萬(wàn)輛，但2012年和2013年的回收量分別約為60.04萬(wàn)輛和137萬(wàn)輛，甚至低于2010年的數(shù)量。雖然報(bào)廢汽車(chē)數(shù)量保持高速增長(zhǎng)，但整體汽車(chē)報(bào)廢率仍較低。

    2013年，我國(guó)汽車(chē)保有量已經(jīng)達(dá)到1.3億輛，到2020年將突破2.2億輛。目前，我國(guó)汽車(chē)的注銷(xiāo)率僅為4%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家6%~8%的水平。按照2020年我國(guó)汽車(chē)注銷(xiāo)率為5%計(jì)算，我國(guó)每年的汽車(chē)注銷(xiāo)量將由2013年的535萬(wàn)輛增長(zhǎng)到2020年的1100萬(wàn)輛，增長(zhǎng)一倍以上。

    按每輛汽車(chē)平均重量1200千克計(jì)算，其中蓄電池等需要預(yù)處理的部件約為100千克，其他1100千克均為可回收的資源，其中鋼鐵占比約為70%，高密度材料（含不銹鋼、黃銅、銅、鋅等）約為5%，低密度材料（玻璃和鋁）約為25%。

        （中國(guó)冶金報(bào)，作者： 劉航）